Paulo Gala

Professor de Economia da FGV-SP, foi economista, gestor de fundos e CEO em instituições do mercado financeiro. É autor, entre outros, de Brasil, uma Economia que Não Aprende

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Pix: eficiência e inclusão

A inovação pública brasileira desafia os gigantes globais de pagamentos

Pix: eficiência e inclusão
Pix: eficiência e inclusão
Banco Central reforçou segurança do Pix com novas regras em outubro de 2025.
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O Brasil construiu, de forma quase silenciosa, uma das mais relevantes inovações financeiras do mundo contemporâneo: o Pix. Desenvolvido pelo Banco Central do Brasil, o sistema de pagamentos instantâneos transformou profundamente a maneira como cidadãos e empresas realizam transações no País. Mais que isso, passou a competir diretamente com gigantes globais como Visa e Mastercard, que por décadas dominaram o mercado com suas redes privadas.

Essas empresas operam modelos altamente lucrativos baseados em intermediação. A cada pagamento com cartão, há uma cadeia de agentes – emissores, adquirentes, bandeiras – que capturam taxas ao longo do processo. Esse arranjo consolidou um mercado concentrado, com forte poder de rede e elevadas barreiras à entrada, sustentando a posição dominante dessas companhias em escala global.

O Pix rompe com essa lógica ao oferecer uma infraestrutura pública, aberta e interoperável. Em vez de depender de redes fechadas, o sistema conecta diretamente instituições financeiras e usuários, permitindo transferências instantâneas, a qualquer hora, todos os dias da semana. O custo é extremamente baixo e, para pessoa­s físicas, muitas vezes é inexistente. Trata-se de uma mudança estrutural na forma como o sistema de pagamentos opera.

Na prática, o que o Pix faz é reduzir drasticamente a intermediação. Transações que antes exigiam múltiplos intermediários agora são liquidadas em segundos entre contas. Isso diminui ­custos para as empresas, melhora o fluxo de caixa e simplifica a experiência para consumidores. Pequenos negócios, que antes dependiam de maquininhas e pagavam taxas relevantes, passaram a aceitar pagamentos de forma direta e eficiente.

Há também um impacto social expressivo. O Pix ampliou o acesso aos meios de pagamento digitais, incorporando milhões de brasileiros ao sistema financeiro. Trabalhadores informais, microempreendedores e pequenos comerciantes passaram a operar com uma ferramenta simples, acessível e amplamente difundida. O sistema, nesse sentido, não apenas aumenta a eficiência, mas também promove a inclusão.

Enquanto Visa e Mastercard se apoiam em marcas fortes e estruturas privadas de cobrança, o Pix funciona como uma infraestrutura pública sobre a qual diferentes agentes podem competir. Bancos e fintechs continuam relevantes, mas agora disputam clientes com base em serviços e inovação, não no controle da rede de pagamentos.

Esse modelo evidencia o papel do Estado como indutor de inovação em setores com fortes efeitos de rede. Ao criar uma base comum, o setor público reduz custos sistêmicos e amplia a competição. Em vez de substituir o mercado, o Pix reorganiza seus incentivos, criando um ambiente mais dinâmico e acessível.

Os efeitos competitivos já são visíveis. O uso de cartões de débito caiu, e até o crédito começa a ser desafiado por novas funcionalidades associadas ao Pix. Isso pressiona os modelos tradicionais e força adaptações por parte das empresas incumbentes, inclusive em mercados emergentes onde soluções similares começam a surgir.

Há ainda uma dimensão estratégica importante. Ao desenvolver uma infraestrutura própria de pagamentos, o Brasil reduz sua dependência de sistemas internacionais e ganha mais autonomia em um setor crítico. Em um contexto global onde fluxos financeiros também refletem relações de poder, essa independência tem valor significativo.

Naturalmente, desafios permanecem. A expansão do Pix traz questões relacionadas à segurança, fraudes e governança que exigem constante aprimoramento. Além disso, o sucesso do sistema pode gerar novas formas de concentração em torno de grandes instituições financeiras e plataformas digitais.

Ainda assim, o balanço é amplamente positivo. O Pix demonstra que a inovação pública pode ser eficiente, inclusiva e competitiva. Ao oferecer uma alternativa funcional às redes privadas globais, o Brasil não apenas modernizou seu sistema financeiro, mas também mostrou ser possível construir soluções de interesse coletivo com impacto real na economia.

No fim, enquanto gigantes globais cobram a cada transação, o Pix opera como uma infraestrutura quase invisível, mas essencial. E talvez esta seja sua maior virtude: funcionar bem, custar pouco e ampliar o acesso – tudo aquilo que, curiosamente, os modelos tradicionais nunca tiveram grandes incentivos para fazer. •

Publicado na edição n° 1408 de CartaCapital, em 15 de abril de 2026.

Este texto aparece na edição impressa de CartaCapital sob o título ‘Pix: eficiência e inclusão’

A opinião de colunistas e articulistas não representa, necessariamente, a opinião de CartaCapital.

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