Para quem olha de fora, a impressão é a de que o governo está surpreendentemente desorganizado. Surpreendente, pois Lula está no seu terceiro mandato e a maioria esmagadora dos ministros tem larga experiência no setor público e em cargos executivos, notadamente em prefeituras e governos de estado. A desorganização aparece em várias frentes.
A mais assustadora é a desorganização política, que revela uma falta de direção e comando na relação com o Congresso, principalmente na Câmara, onde o governo não conseguiu estabilizar uma base e talvez nem consiga. Não há, porém, orientação política interna como um todo, problemas na comunicação, nas questões de segurança/inteligência militar, na disputa política com adversários e/ou inimigos e na relação com setores da sociedade.
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